Chính trị - Kinh tế

TP Hà Nội giao ban công tác quý II/2019: Kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm đạt kết quả toàn diện
Ngày đăng 14/07/2019 | 14:19

Kinhtedothi - Sáng 5/7, Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung chủ trì Hội nghị giao ban công tác quý II năm 2019.

Kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, tăng trưởng cao hơn cùng kỳ

Báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019, Giám đốc Sở KH&ĐT Nguyễn Mạnh Quyền cho biết, kinh tế vĩ mô TP 6 tháng đầu năm 2019 tiếp tục ổn định, tăng trưởng đạt cao hơn cùng kỳ.

Cụ thể: GRDP tăng 7,21% (cùng kỳ tăng 7,15%); Trong đó, một số ngành, lĩnh vực tăng cao hơn cùng kỳ như: Xây dựng tăng 10,17% (cùng kỳ tăng 7,64%); Thuế sản phẩm tăng 8,82% (cùng kỳ tăng 6,86%).

Tuy nhiên, một số ngành, lĩnh vực tăng thấp hơn cùng kỳ như: Dịch vụ tăng 6,66% (cùng kỳ tăng 7,11%); Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 10,7% (cùng kỳ tăng 12%); Khách du lịch đạt 14,4 triệu lượt, tăng 9,5% (cùng kỳ tăng 17,2%), trong đó: khách quốc tế 3,3 triệu lượt, tăng 10,6% (khách quốc tế có lưu trú 2,34 triệu lượt, tăng 7,8% - cùng kỳ tăng 23,6%). Tuy khách du lịch tăng không bằng cùng kỳ năm trước nhưng thời gian lưu trú và mức chi tiêu của khách du lịch tăng khá cao (chi của khách quốc tế tăng 18%, của khách trong nước tăng 27%) nên tổng doanh thu từ khách du lịch tăng 29,8% (đạt 50,3 nghìn tỷ đồng).

Công nghiệp tăng 7,72% (cùng kỳ tăng 7,97%) chủ yếu do một số cơ sở công nghiệp di dời ra các địa phương lân cận (GM Motor, bánh kẹo Hải Hà, Hải Châu,...).

Nông nghiệp tăng 1,15% (cùng kỳ tăng 3,29%). Mặc dù các cấp, ngành tập trung chỉ đạo, thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng, chống nhưng dịch tả lợn Châu Phi vẫn diễn biến phức tạp; chăn nuôi trâu, bò và gia cầm ổn định; trồng trọt thuận lợi; lâm nghiệp, thủy sản phát triển tốt vì vậy tăng trưởng của ngành vẫn duy trì mức tăng khá.

Bên cạnh đó TP tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, phát triển doanh nghiệp, đẩy mạnh thu hút đầu tư. Chỉ số PCI năm 2018 xếp thứ 9/63 tỉnh thành phố, tăng 4 bậc so với năm trước, hoàn thành sớm 02 năm so với mục tiêu nhiệm kỳ 2016-2020.

Thu hút đầu tư nước ngoài đạt 5,03 tỷ USD, tiếp tục dẫn đầu cả nước; lũy kế tổng số vốn đạt 40,93 tỷ USD (4.849 dự án vốn đăng ký 33,93 tỷ USD, 1.850 lượt góp vốn mua cổ phần vốn đăng ký 7 tỷ USD); lũy kế vốn thực hiện đạt khoảng 20,3 tỷ USD (tỷ lệ đạt 49,6%). Quyết định chủ trương đầu tư 21 dự án đầu tư vốn ngoài ngân sách, tổng số vốn đăng ký 12,737 nghìn tỷ đồng; điều chỉnh vốn đầu tư 45 dự án, trong đó 30 dự án tăng vốn thêm 7,725 nghìn tỷ đồng. Đã cấp Giấy chứng nhận thành lập mới 13.630 doanh nghiệp, vốn đăng ký 166,73 nghìn tỷ đồng (tăng 9% về số lượng doanh nghiệp và tăng 17% vốn đăng ký so với cùng kỳ).

Tổng vốn đầu tư xã hội đạt 140 nghìn tỷ đồng, tăng 12,02% (cùng kỳ tăng 10,5%). 

Kim ngạch xuất khẩu tăng 5,4% (cùng kỳ tăng 22,5%); nhập khẩu tăng 4,6% (cùng kỳ tăng 7,4%).

Tổng thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm trên địa bàn đạt 132.134 tỷ đồng, đạt 50,2% dự toán (cùng kỳ đạt 50,4% dự toán), trong đó, thu nội địa đạt 50,2% dự toán. Chi ngân sách địa phương 33.818 tỷ đồng, đạt 33,5% dự toán (cùng kỳ đạt 32,7%), trong đó: Chi đầu tư phát triển đạt 32,2% dự toán (cùng kỳ đạt 33,6%); Chi thường xuyên đạt 40,7% dự toán. 

Giám đốc Sở KH&ĐT Nguyễn Mạnh Quyền phát biểu tại Hội nghị

Giám đốc Sở KH&ĐT Nguyễn Mạnh Quyền thông tin thêm, công tác Quản lý và phát triển đô thị TP trong 6 tháng đầu năm 2019 tiếp tục chuyển biến tích cực; diện tích được phủ kín quy hoạch đạt 86%. Hạ tầng đô thị được duy trì tốt; hoàn thành hạ ngầm 96/177 tuyến phố. Xử lý được 5/33 điểm ùn tắc, thí điểm tổ chức giao thông tại 2 điểm và tiếp tục xử lý các điểm còn lại.

Thu gom rác thải và vệ sinh môi trường được tổ chức tốt; hệ thống sông, hồ tiếp tục được quan tâm cải tạo, trong đó đã thử nghiệm công nghệ xử lý nước tiên tiến của Nhật Bản tại sông Tô Lịch và Hồ Tây; trồng mới hơn 166 nghìn cây đô thị và cây bóng mát; tỷ lệ cấp nước sạch đạt 57,3%.

Phát triển nhà ở được quan tâm đầu tư; trật tự xây dựng, quản lý đất đai, khai thác tài nguyên và bảo vệ môi trường được tăng cường. Cấp đất dịch vụ đạt tỷ lệ 73,21%; cấp Giấy chứng nhận đất đai cho người mua nhà tại các dự án phát triển nhà ở đạt 95,42%, nhà tái định cư đạt 96,72%, cho các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng đạt 29,47%. Công tác xây dựng nông thôn mới tiếp tục được quan tâm và đạt được những kết quả tích cực.

Bên cạnh đó các lĩnh vực văn hóa, xã hội tiếp tục phát triển. Tuyên truyền, thực hiện 02 Quy tắc ứng xử được triển khai với nhiều hình thức. Triển khai đúng tiến độ các công việc chuẩn bị Giải đua xe Công thức 1, trong đó đã khởi công xây dựng đường đua. Giáo dục và đào tạo tiếp tục được quan tâm; quy mô trường, lớp được đầu tư đồng bộ; chất lượng đào tạo được giữ vững, tiếp tục khẳng định vị trí dẫn đầu cả nước. Các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học theo Chương trình 20-CTr/TU của Thành ủy được triển khai đúng tiến độ. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hướng tới mục tiêu thành phố thông minh; dịch vụ công trực tuyến mức 3, mức 4 đạt 72% (1.272/1.772). An sinh xã hội được đảm bảo...

Công tác cải cách hành chính được đẩy mạnh; kỷ cương hành chính được tăng cường. Chỉ số Cải cách hành chính (PAR Index) giữ vững vị trí thứ 2/63 tỉnh, thành phố. Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của chính quyền (SIPAS) tăng 16 bậc.

Công tác quốc phòng được củng cố; an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Hoạt động đối ngoại tiếp tục được quan tâm, nâng cao hiệu quả; đã chủ động cùng với các cơ quan Trung ương chuẩn bị và tham gia tổ chức Hội nghị thượng đỉnh Mỹ - Triều đảm bảo tuyệt đối an toàn, trang trọng, lịch sự, được nhân dân và cộng đồng quốc tế đánh giá cao. Hợp tác với các địa phương được tăng cường; Ban Thường vụ Thành ủy đã làm việc tại 22 tỉnh, thành phố nhằm thúc đẩy liên kết phát triển kinh tế xã hội và hỗ trợ an sinh xã hội với tinh thần Hà Nội vì cả nước.

Chỉ số PAPI vẫn trong nhóm thấp của cả nước

Báo cáo của Giám đốc Sở KH&ĐT Nguyễn Mạnh Quyền cũng cho thấy, bên cạnh kết quả đạt được, 6 tháng đầu năm 2019 TP vẫn còn một số tồn tại. Một số chỉ tiêu vẫn duy trì tăng khá nhưng đạt thấp hơn mức cùng kỳ như: Sản xuất công nghiệp; tổng mức bán ra và bán lẻ hàng hóa, doanh thu dịch vụ; kim ngạch xuất, nhập khẩu; khách du lịch;... Chỉ số giá có xu hướng tăng cao hơn cùng kỳ (CPI 6 tháng tăng 4,07%; cùng kỳ tăng 3,4%).

Dịch tả lợn Châu Phi xuất hiện từ tháng 2/2019 đang diễn biến phức tạp (đến ngày 30/6, đã tiêu hủy 460.613 con, làm giảm 24,6% tổng đàn).

Chỉ số PAPI năm 2018 tăng 2 bậc nhưng vẫn trong nhóm thấp của cả nước, trong đó có chỉ số thành phần mới được đưa vào năm 2018 xếp thứ 61/63 (Chỉ số Quản trị môi trường).

Tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các cơ sở tôn giáo còn thấp; tỷ lệ giao đất dịch vụ, tỷ lệ giải ngân xây dựng cơ bản chưa đạt yêu cầu. Công tác giải phóng mặt bằng ở một số công trình còn chậm, ảnh hưởng tiến độ thi công đầu tư xây dựng và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư. Công tác cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước chưa đáp ứng tiến độ đề ra.

Bên cạnh đó còn tình trạng vi phạm xây dựng trên đất nông nghiệp, lâm nghiệp, đất rừng tồn tại cũ chưa được xử lý dứt điểm tại các quận, huyện, thị xã; một số vi phạm mới tuy đã được phát hiện, nhưng chưa được xử lý giải quyết kịp thời, triệt để.

Hiện tượng ùn ứ giao thông vẫn xảy ra tại các tuyến phố có công trình đang thi công, các tuyến xuyên tâm, các khu đô thị, cơ quan, trường học.

Công tác quản lý vận hành sử dụng chung cư tái định cư còn bất cập về thang máy, các thiết bị dùng chung, phòng cháy chữa cháy, chống thấm, dột, tranh chấp quỹ bảo trì... Quản lý vệ sinh môi trường khu vực nông thôn còn hạn chế, nhất là ở các làng nghề.

Còn tồn tại những hành vi thiếu văn hóa ở nơi công cộng như: thiếu ý thức gìn giữ vệ sinh, môi trường; hành vi giẫm chân lên thảm cỏ, bồn hoa, xả rác bừa bãi tại công viên, vườn hoa, bến xe, vỉa hè, lòng đường... nhất là sau những sự kiện văn hóa lớn hay mỗi dịp nghỉ lễ; giao tiếp thiếu tôn trọng khách hàng xuất hiện ở một số cửa hàng ăn uống, vi phạm luật an toàn giao thông, uống rượu bia khi tham gia giao thông... Bạo lực gia đình, ứng xử thiếu văn minh, mê tín dị đoan vẫn còn diễn ra; một số vụ bạo hành trẻ em tiếp tục xuất hiện trong thời gian gần đây.

Tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, số vụ phạm pháp hình sự tăng so với cùng kỳ; tội phạm về ma túy, tín dụng đen, vi phạm pháp luật về môi trường... chưa có dấu hiệu giảm. Số vụ cháy giảm so với cùng kỳ song thiệt hại về người tăng và nguy cơ cháy nổ vẫn còn tiềm ẩn.

Quyết liệt thực hiện 9 nhóm nhiệm vụ

Trước những kết quả thuận lợi và khó khăn tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, TP Hà Nội đã đề ra các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019.

Trong đó tiếp tục tập trung thực hiện hiệu quả 76 nhiệm vụ, giải pháp tại Chương trình hành động số 12/CTr-UBND của UBND Thành phố về các nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH và dự toán ngân sách năm 2019. Quyết liệt thực hiện 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp, cụ thể:

Chuẩn bị tốt nội dung phục vụ chương trình làm việc của Thành ủy, HĐND Thành phố và các nội dung của Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVII; Kế hoạch của Thành ủy thực hiện Đề án thí điểm quản lý theo mô hình Chính quyền đô thị.

Để đạt mức tăng trưởng đề ra đầu năm là 7,4-7,6%, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019 cần đạt mức tăng trưởng từ 7,6-8%. Do vậy, cần tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp hoàn thành những chỉ tiêu đạt thấp và còn khó khăn như đã báo cáo ở phần tồn tại, hạn chế nêu trên.

Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh. Tập trung dập dịch tả lợn châu Phi; triển khai các giải pháp đảm bảo nguồn cung thực phẩm dịp cuối năm. Phát triển các vùng nông nghiệp chuyên canh tập trung gắn với xây dựng danh mục sản phẩm nông nghiệp ưu tiên phát triển. Dự báo tốt diễn biến thị trường, cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung để đẩy mạnh xuất khẩu, thu hút đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh. Điều hành thu, chi ngân sách hiệu quả, tích cực. Đẩy mạnh thực hiện các giải pháp thu ngân sách bền vững. Tổ chức điều hành, quản lý chi NSNN chặt chẽ, tiết kiệm, đúng quy định; nâng cao hiệu quả sử dụng NSNN. Đôn đốc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và thực hiện quyết liệt các giải pháp về thủ tục đầu tư và GPMB để đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân đầu tư xây dựng cơ bản, đặc biệt là các dự án trọng điểm.

Nâng cao chất lượng quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng, trật tự đô thị, bảo vệ môi trường.

Nâng cao chất lượng chỉ tiêu về danh hiệu văn hóa; giải quyết việc làm và nâng cao chất lượng giáo dục, y tế. Tập trung hoàn thiện Hồ sơ trình UNESCO đề cử Hà Nội tham gia mạng lưới các “Thành phố sáng tạo” và thực hiện Dự án trưng bày Bảo tàng Hà Nội.

Đảm bảo an sinh xã hội; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với người có công, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020, các giải pháp phát triển thị trường lao động, công tác dạy nghề cho lao động nông thôn… Đẩy mạnh các chính sách phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp.

Đẩy mạnh các giải pháp nhằm nâng cao các chỉ số đánh giá Hiệu quả hoạt động của chính quyền Thành phố; Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo trong đó đề cao vai trò người đứng đầu các cấp, các ngành. Tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí trên các lĩnh vực. Đôn đốc thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán đã có hiệu lực.

Giữ vững an ninh chính trị, trật tự - an toàn xã hội trong mọi tình huống; Đảm bảo an ninh, an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị, lễ hội trên địa bàn. Tăng cường công tác phòng chống cháy, nổ. Đảm bảo công tác quốc phòng thường xuyên; Thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ kế hoạch diễn tập khu vực phòng thủ năm 2019.

Tăng cường phối hợp với các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội để vận động, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả "Năm dân vận chính quyền 2019". Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế, nhất là các hoạt động hợp tác về khoa học và công nghệ, xúc tiến đầu tư, thương mại, quảng bá du lịch.

Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Lê Văn Dục phát biểu tại Hội nghị

Kết quả 10 tháng thí điểm Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị

Phát biểu tại Hội nghị, Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Lê Văn Dục thông tin về công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng 6 tháng đầu năm 2019, và kết quả 10 tháng tổ chức thí điểm Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị tại các quận, huyện, thị xã.

Theo đó, Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận, huyện, thị xã đã tiến hành kiểm tra 10.194 công trình (đạt 100% công trình), qua đó phát hiện, thiết lập hồ sơ xử lý đối với 357 trường hợp có vi phạm, chiếm tỷ lệ 3,5% (74 trường hợp xây dựng không phép; 116 trường hợp xây dựng sai phép, sai quy hoạch, sai thiết kế; 5 trường hợp xây dựng công trình gây ảnh hưởng đến công trình lân cận, gây ô nhiễm môi trường; 162 trường hợp có các vi phạm khác)

UBND cấp huyện, cấp xã đã xử lý dứt điểm 276 trường hợp vi phạm, chiếm tỷ lệ 77,31% (trong đó, cưỡng chế phá dỡ 48 trường hợp; tự khắc phục 193 trường hợp; hòa giải, bồi thường 1 trường hợp; Cấp bổ sung, điều chỉnh giấy phép xây dựng 34 trường hợp); Đang tiếp tục giải quyết, xử lý theo thẩm quyền 81 trường hợp, chiếm tỷ lệ 22,69%.

UBND các quận, huyện, thị xã đã ban hành 569 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng với tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính là 4.537.850.000 đồng.

Về vấn đề xử lý các trường hợp "siêu mỏng, siêu méo" (SMSM), người đứng đầu ngành Xây dựng TP cho biết, đối với 132 trường hợp nhà, đất không đủ điều kiện về mặt bằng xây dựng tồn đọng nhiều năm trước chưa giải quyết được: Từ tháng 10/2017 đến tháng 4/2018, đã tiếp tục xử lý được 13 trường hợp còn 119 trường hợp. Đến nay, UBND các quận đã xử lý thêm được 14/119 trường hợp, hiện còn 105 trường hợp đang tiếp tục xử lý, giải quyết.

Đối với các trường hợp nhà, đất SMSM hình thành sau khi triển khai các dự án giao thông mới (từ năm 2013 đến nay) có tổng số 552 trường hợp. Cập nhật đến hết ngày 28/02/2019, đã xử lý, giải quyết 510/552 (đạt tỷ lệ 92,39%) đang tiếp tục xử lý, giải quyết đối với 42/552 trường hợp (chiếm 7,61%). UBND TP đã chỉ đạo không để xây dựng các nhà siêu mỏng, siêu méo trên các ô đất không đủ điều kiện xây dựng, giao UBND các quận tiến hành thu hồi theo quy định.

Trong khi đó các dự án mở đường năm 2018 làm phát sinh 21 trường hợp hợp nhà, đất không đủ điều kiện về mặt bằng xây dựng. Như vậy trên địa TP còn 168 trường hợp nhà, đất không đủ điều kiện về mặt bằng xây dựng chưa được giải quyết dứt điểm, trên địa bàn 9 quận, huyện gồm: Ba Đình (58 trường hợp); Bắc Từ Liêm (5); Cầu Giấy (34); Đống Đa (15); Hai Bà Trưng (3); Tây Hồ (39); Thanh Xuân (12); Thanh Trì (1); Hoàng Mai (1).

Về kết quả 10 tháng tổ chức thí điểm Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị tại các quận, huyện, thị xã, Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Lê Văn Dục cho biết: Sở đã bàn giao 1.393 người cùng toàn bộ tài sản, phương tiện, trụ sở làm việc trên cơ sở hiện trạng của từng Đội thanh tra xây dựng (trước đây), đến ngày 8/8/2018, công tác bàn giao đã hoàn thành.

Trên cơ sở vật chất đã nhận bàn giao nguyên trạng từ Sở Xây dựng, UBND các quận, huyện, thị xã đã bố trí trụ sở làm việc riêng, trang bị cơ sở vật chất, tài sản, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị hoạt động theo quy định.

Trong 10 tháng qua, các Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận, huyện, thị xã đã phát hiện, thiết lập hồ sơ xử lý đối với 486 trường hợp có vi phạm, chiếm tỷ lệ 3,47% (trong đó: 149 trường hợp xây dựng không phép; 170 trường hợp xây dựng sai phép, sai quy hoạch, sai thiết kế; 5 trường hợp xây dựng công trình gây ảnh hưởng đến công trình lân cận, gây ô nhiễm môi trường; 162 trường hợp có các vi phạm khác)

Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội đánh giá, việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo của UBND các quận, huyện, thị xã cũng như Đội quản lý trật tự xây dựng tại địa bàn theo định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu hoặc theo hướng dẫn về cơ bản đã được thực hiện nghiêm túc, đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng. Tuy nhiên, còn một số quận, huyện, thị xã chưa thật sự quan tâm, chấp hành chế độ thông tin, báo cáo định kỳ gây khó khăn cho công tác tổng hợp tình hình quản lý trật tự xây dựng của Sở Xây dựng.

100% hoạt động xây dựng trên địa bàn TP đã được kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ. Tỷ lệ công trình có phép tăng; vi phạm đã được phát hiện kịp thời, ngăn chặn hiệu quả và xử lý dứt điểm; các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng tiếp tục giảm mạnh trên các tiêu chí: tỷ lệ, số lượng và quy mô phần vi phạm; Hầu hết các vi phạm được xử lý kịp thời nên tỷ lệ vi phạm tồn đọng giảm; các vi phạm cũ đã và đang tiếp tục được xử lý, đảm bảo tính thượng tôn pháp luật; hạn chế phát sinh các vi phạm có quy mô lớn, phức tạp, gây bức xúc dư luận; ý thức chấp hành pháp luật về xây dựng của người dân và doanh nghiệp từng bước được nâng cao.

Tuy nhiên, một bộ phận cán bộ, công chức, lao động hợp đồng của các Đội còn hạn chế về mặt chuyên môn, nghiệp vụ, chưa có ý thức tự học hỏi, bồi dưỡng, trau dồi kiến thức nên chưa nắm chắc chuyên môn, nghiệp vụ, các văn bản quy phạm pháp luật dẫn đến còn lúng túng trong công tác kiểm tra, phát hiện, thiết lập hồ sơ, tham mưu, trình cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm.

Trung tướng Đoàn Duy Khương báo cáo tại Hội nghị

Triệt phá 9 ổ nhóm liên quan đến hoạt động "tín dụng đen"

Báo cáo về công tác phòng chống tội phạm 6 tháng đầu năm 2019, Trung tướng Đoàn Duy Khương - Giám đốc Công an TP cho biết, các đơn vị nghiệp vụ đã phát hiện 2.589 vụ phạm pháp hình sự và tệ nạn xã hội, trong đó phát hiện 2.210 vụ phạm pháp hình sự (tăng 10,9% so với cùng kỳ năm 2018); trong đó có 35 vụ trọng án (chiếm 1,5% tổng số các vụ phạm pháp hình sự, giảm 38,5% so với cùng kỳ năm 2018). Công an các cấp đã điều tra, khám phá 1.838 vụ, 2.601 đối tượng phạm pháp hình sự, đạt 83,2%; 35 vụ, 56 đối tượng trọng án, đạt 100%. Lực lượng chức năng đã triệt phá 620 ổ nhóm tội phạm hình sự, bắt 1.687 đối tượng (đạt 65% chỉ tiêu năm); triệt phá và làm tan rã 19 ổ nhóm tội phạm có tổ chức, bắt 98 đối tượng (đạt 63,3% chỉ tiêu năm)...

Các tổ công tác 142 phát hiện 120 vụ phạm pháp hình sự tại các địa bàn công cộng. Các tổ công tác 141 phát hiện 496 vụ, 610 đối tượng có dấu hiệu vi phạm pháp luật; tổ chức tuần tra mật phục, bắt quả tang 2 vụ, 4 đối tượng cướp tài sản, 16 vụ, 30 đối tượng cướp giật tài sản. Trong 6 tháng đầu năm 2019, xảy ra 23 vụ phạm pháp hình sự có liên quan đến hoạt động kinh doanh tài chính “tín dụng đen”. Công an TP đã triệt phá 23 vụ, bắt 102 đối tượng; triệt phá 09 ổ nhóm liên quan đến hoạt động "tín dụng đen".

Cũng trong 6 tháng đầu năm, lực lượng công an các cấp đã phát hiện, khám phá 1.523 vụ, 1.564 đối tượng vi phạm trật tự quản lý kinh tế; trong đó phát hiện, xử lý 10 vụ, 13 đối tượng phạm tội về tham nhũng. Qua các vụ việc, cơ quan chức năng đã thu nộp cho ngân sách nhà nước hơn 246 tỷ đồng; thu cho cơ quan, người bị hại trên 11 tỷ đồng và có 158 kiến nghị phòng ngừa vi phạm và tội phạm trên lĩnh vực quản lý kinh tế.

Về tội phạm ma túy, Công an TP phát hiện, điều tra, khám phá 1.714 vụ, 2.346 đối tượng; xử lý hình sự 1.647 vụ, 1.926 đối tượng; phát hiện, xử lý 4.053 vụ, 4.133 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường; chuyển cơ quan điều tra 58 vụ, 75 đối tượng; xử lý hành chính 3.757 vụ, 3.810 đối tượng, phạt tiền hơn 20 tỷ đồng.

Hoàn thành kế hoạch trồng hơn 1 triệu cây xanh

Báo cáo về các giải pháp, biện pháp cải thiện chất lượng môi trường không khí trên địa bàn TP, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Trọng Đông cho biết, các năm qua, để cải thiện chất lượng không khí, UBND TP đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương hoàn thành kế hoạch trồng hơn 1 triệu cây xanh; đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình giao thông; tăng số lượng cầu vượt nhằm tránh ùn tắc; tổ chức lại vỉa hè, lát lại vỉa hè để khuyến khích người dân đi bộ, triển khai các giải pháp nhằm hạn chế phương tiện cá nhân; các công trình xây dựng bắt buộc phải được che chắn, xe tải trọng cao, xe chuyên chở vật liệu, phế thải xây dựng phải được đóng kín thùng, rửa xe trước khi vào thành phố và trước khi ra khỏi công trường….

TP đã xử lý ô nhiễm và duy trì chất lượng nước các hồ bằng chế phẩm Redoxy-3C; đẩy mạnh công tác đầu tư các bãi phế thải xây dựng, áp dụng công nghệ nghiền, tái chế hiện đại; đẩy nhanh tiến độ các nhà máy đốt rác công nghệ hiện đại, tiên tiến và tăng cường thu gom rác thải sinh hoạt...

Ngoài ra, TP cũng đã triển khai các Đề án nhằm cải thiện chất lượng không khí như: Đề án chống ồn, chống bụi; Đề án Tăng cường quản lý phương tiện giao thông đường bộ nhằm giảm ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn 2030; Đề án xử lý chất thải y tế nguy hại; Đề án thu gom, xử lý chất thải nguy hại; Đề án xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề.

Thời gian tới, TP sẽ đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đầu tư hệ thống quan trắc môi trường trên địa bàn để chủ động trong công tác kiểm soát, cảnh báo chất lượng môi trường không khí; đưa vào vận hành ổn định và công khai kết quả quan trắc trên các phương tiện thông tin đại chúng; xác định nguồn ô nhiễm, nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường không khí, nước mặt nhằm đưa ra các cảnh báo, dự báo sớm và đề xuất ban hành chính sách xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường.

Bên cạnh đó TP cũng sẽ tìm kiếm cơ hội hợp tác, hỗ trợ về chuyên môn, kỹ thuật và tài chính trong các kế hoạch bảo vệ môi trường không khí; tăng cường thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực môi trường đối với các cơ sở sản xuất công nghiệp có nguy cơ gây ô nhiễm; tăng cường tuyên truyền vận động người dân và các tổ chức đoàn thể xã hội tham gia tích cực vào sự nghiệp bảo vệ môi trường không khí, đi đôi với việc tiếp tục thực hiện đề án trồng thêm 600 nghìn cây xanh.

Sở tiếp tục tăng cường kiểm soát chặt chẽ về các biện pháp bảo vệ môi trường, giảm bụi đối với tất cả các công trường thi công xây dựng các công trình ở khu vực nội thành và các lò gạch trên địa bàn TP; Phối hợp với Sở Giao thông vận tải trong việc phân luồng giao thông để việc vận chuyển phế thải xây dựng phải tuân thủ thời gian và lộ trình, an toàn giao thông theo đúng quy định. Buộc các phương tiện vận chuyển chất thải rắn xây dựng phải bảo đảm các yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn, đã được kiểm định, cấp phép lưu hành theo quy định...

Kết luận của Chủ tịch UBND TP

Sau khi nghe các báo cáo, ý kiến thảo luận, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung đề nghị lãnh đạo các sở, ngành, quận, huyện, thị xã trên cơ sở chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại hội nghị Chính phủ với các địa phương, chỉ đạo của Bí thư Thành ủy tại hội nghị 19 Ban chấp hành Đảng bộ TP Hà Nội khóa XVI để đề ra biện pháp, giải pháp cụ thể, phân công cụ thể từng lĩnh vực để tháo gỡ khó khăn, hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh trật tự trên địa bàn.

Liên quan đến các nhiệm vụ cấp bách, Chủ tịch UBND TP Hà Nội đề nghị các quận, huyện, thị xã tập trung chỉ đạo về phòng chống bệnh dịch tả lợn châu Phi, tiêu hủy lợn bệnh đúng quy trình, tổ chức chốt canh gác bảo đảm 24/24h; chi trả tiền hỗ trợ bồi dưỡng cho các hộ kịp thời; chưa tái đàn khi chưa hết dịch. Kiểm tra toàn bộ phương án phòng chống lũ lụt, hạn chế thấp nhất thiệt hại cho người dân trong mùa mưa lũ sắp tới.

Các đơn vị liên quan tập trung rà soát kiểm tra tiến độ các dự án đầu tư công để đẩy nhanh tiến độ giải ngân xây dựng cơ bản, đúng theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng tại hội nghị Chính phủ với địa phương là đến ngày 31/10/2019 dự án nào không thực hiện được 30% sẽ cắt dự án. Chủ tịch Nguyễn Đức Chung nhấn mạnh TP kiên quyết thực hiện nghiêm chỉ đạo này.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội đề nghị tăng cường cán bộ Sở TN&MT, các Ban quản lý dự án tăng cường cán bộ để kiểm đếm, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng; đề xuất liên quan bố trí nguồn ngân sách lập hồ sơ các dự án ban đầu, quyết toán các công trình. Chủ tịch UBND các quận, huyện, phường, giám đốc sở ngành chịu trách nhiệm trước Thành ủy, Ủy ban về các chỉ đạo, điều hành liên quan đến các nội dung này, bảo đảm quản lý theo đúng quy định, bảo đảm chất lượng các dự án, không để xảy ra sai sót trong quá trình lập hồ sơ, quá trình giải phóng mặt bằng. Chú ý các công trình phòng chống thiên tại phải đẩy nhanh tiến độ.

Người đứng đầu các đơn vị phải giành thời gian xứng đáng để giải quyết khiếu nại, tố cáo;không để khiếu nại vượt cấp, giải quyết ngay từ đầu, tăng cường cán bộ để không để phát sinh điểm nóng.

Nhiệm vụ tiếp theo là thực hiện cụ thể, đồng bộ các biện pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tiếp tục thực hiện tốt kết nối hàng hóa, bảo đảm địa bàn TP không thiếu nông sản thực phẩm, trách nhiệm này thuộc Sở Công Thương và một số sở liên quan.

Chủ tịch UBND TP nhấn mạnh, Công an TP là đơn vị nòng cốt thực hiện nghiêm túc các giải pháp: Làm tốt công tác nắm tình hình, các đợt cao điểm chống tội phạm (xã hội đen, bảo kê, khai thác tài nguyên trái phép; tội phạm môi trường, trộm cắp, ma túy...). Công an TP phải phối hợp chặt chẽ đơn vị liên quan xử lý tội phạm liên quan bóng cười; bảo vệ tuyệt đối an toàn sự kiện văn hóa; làm tốt quản lý trật tự lòng đường, vỉa hè.

Lĩnh vực văn hóa, đề nghị Sở VH&TT, các quận huyện tổ chức tốt các sự kiện từ nay đến cuối năm, đặc biệt sắp tới là sự kiện kỷ niệm Thành phố vì hòa bình; đôn đốc kế hoạch cải tạo cơ sở vật chất chuẩn bị Sea Games và Paragame 2021; sớm đề xuất hỗ trợ các tỉnh đào tạo vận động viên cho Sea Games 2021. Các hoạt động năm chéo Việt - Nga mà trực tiếp là hoạt động văn hóa Moscow tại Hà Nội; các hoạt động văn hóa Hà Nội - Pháp, Hà Nội - Bắc Kinh.

Tiếp tục thực hiện tốt cải cách hành chính, hiện nay đã được 72% dịch vụ công mức độ 3,4 được triển khai, Chủ tịch Nguyễn Đức Chung nhấn mạnh trong năm nay có thể đạt được 100%, vì vậy các đơn vị cần chuẩn hóa quy trình gửi về Sở Thông tin và Truyền thông, Văn phòng UBND TP để số hóa các quy trình này; rà soát chức năng nhiệm vụ các đơn vị; chấn chỉnh thái độ cán bộ công chức thi hành công vụ, không gây nhũng nhiễu cho người dân; thực hiện tốt 2 Bộ quy tắc ứng xử; hướng dẫn người dân tận tình khi thực hiện các thủ tục hành chính... Sở Nội vụ và các sở ngành tăng cường đoàn kiểm tra công vụ chấn chỉnh tư thế, tác phong, kịp thời chẩn chỉnh thái độ cán bộ, công chức trong thực thi công vụ.

Liên quan tuyển giáo viên, Chủ tịch Nguyễn Đức Chung nêu rõ, thống kê cho thấy các quận huyện có gần 3 nghìn giáo viên ký hợp đồng tồn tại trong 20 năm qua. Trung ương đã có ý kiến chính thức giao Chủ tịch TP có thể quyết định xét tuyển hoặc thi tuyển đặc biệt, vì vậy đề nghị sắp tới có Hội đồng để triển khai... Cố gắng từ nay đến khai giảng năm học mới hoàn thành, giải quyết triệt để vấn đề này. Chủ tịch UBND TP đề nghị Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã phổ biến đến các trường để giáo viên một số nơi bức xúc không kéo về TP khiếu kiện.

Đề nghị Sở GD&ĐT và 4 quận trung tâm tăng cường rà soát việc tuyển sinh đầu cấp, đặc biệt là tuyển sinh trái tuyến; rà soát tỷ lệ tuyển sinh đúng tuyến tại 4 quận nội thành thấp. Chuẩn bị tốt cho công tác khai giảng năm học mới, chuẩn bị tốt chương trình công nghệ thông tin. Sở GD&ĐT nghiên cứu xây dựng kế hoạch tổ chức cuộc thi sáng tạo trong các cấp học để xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp trong tương lai.

Sở GTVT tiếp tục xử lý điểm đen giao thông, đưa cán bộ phân luồng cao điểm, tăng cường xử lý xe tải chở vật liệu, giữ gìn trật tự vỉa hè, thu gom rác. "Các phường xã, quận, huyện, công ty môi trường phải thu gom rác 100% kể cả địa bàn giáp ranh, phải làm tốt và kiên trì việc này. Vận động nhân dân không dùng than tổ ong, giao Sở TN&MT có kế hoạch hỗ trợ, kế hoạch vận động người dân đến 2020 không dùng than tổ ong", Chủ tịch UBND TP nhấn mạnh.

Về an toàn thực phẩm, Chủ tịch Nguyễn Đức Chung đề nghị triển khai nhân rộng mô hình thanh tra an toàn thực phẩm tại các phường xã; tiếp tục thực hiện nhân rộng, xây dựng các cửa hàng hoa quả sạch; xây dựng truy suất hàng hóa nông lân thủy sản; kiểm tra đôn đốc bếp ăn tập thể tại khu công nghiệp, trường học, niêm yết công khai đơn vị cung cấp thực phẩm, mời đại diện phụ huynh, công đoàn tham gia giám sát. Tăng cường kiểm tra, test thực phẩm tại chợ, hàng ăn, phấn đấu không để xảy ra ngộ độc thực phẩm...

Về chương trình công nghệ thông tin, liên quan công tác bảo mật của toàn bộ chương trình, Chủ tịch UBND TP lưu ý các lãnh đạo và cán bộ, nhân viên phải nghiêm túc bảo mật của hệ thống. Các quận, huyện tiếp tục số hóa dữ liệu theo chương trình, kế hoạch và theo phân cấp. Cơ sở dữ liệu sau này có được sẽ phục vụ cho sự phát triển của TP.

Cuối cùng, các quận, huyện, thị xã thực hiện nghiêm túc chuẩn bị cho Đại hội các cấp; quá trình chuẩn bị Đại hội các cấp lưu ý công các đoàn kết nội bộ, các chương trình công tác phải công khai, minh bạch.